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王贤富:黄石港区加强信息化建设推动人口计生科学管理
日期: 2010-11-22 字号:[ ] 视力保护色:

  近年来,黄石市黄石港区把加强人口计生信息化建设作为全区人口计生综合改革的重点,通过拓宽信息来源渠道,完善信息共享、交流、反馈、应用机制,推进人口计生科学管理,有效提高了人口计生基础信息质量和工作效率。

  一、完善信息化硬件设施,健全人口信息保障机制

  一是加强信息网络硬件建设。区委、区政府先后投入200多万元建成了区人口信息中心和4个街道分中心;全区计生系统配置服务器3台、笔记本电脑2台、微机60台。区、街道人口信息中心用光纤接入专网,社区用ADSL 接入专网。区人口计生局还每年投入近万元对人口信息系统进行维护,保证人口信息数据安全和信息系统正常运行。

  二是进一步完善“三网一库”建设。该区2005年在全省率先建成区、街、社区(单位)三级专网后,2009年又全面启动区、街两级PADIS平台,当年建成全区全员人口数据库。在此基础上,2010年开展了“简化统计资料、优化工作流程”试点,并取得了成功经验,在全区推广应用。

  三是加强信息系统的拓展应用。该区在省、市人口计生委指导下,对2008年全区人口地理信息子系统进行了完善升级,2010年在各社区投入运行后,实现了区内以人找房、以房找人。该系统对新时期城区人口计生科学管理起到了促进作用,并被省人口计生委纳入了全省人口信息化建设的总体规划。

  四是进一步提高基础数据质量。区人口计生局坚持将人口基础数据库作为街道、社区考核评估的主要依据,突出人口基础信息在服务管理中的核心作用。2010年,该区全员人口入库率达98.56%,主要数据完整率达99.32%,准确率达99.60%

   二、加强人口计生统计改革,健全人口信息内部反馈机制

   该区针对传统人口计生统计方法不适应新时期工作需要,信息来源单一,信息采集渠道不畅等问题,进行了大胆改革,建立了适合城区的信息双向运行反馈机制。区人口计生局及时向各街道提供免费节育技术服务、生殖健康服务、婚姻变动、本区外流动人口协查、医疗卫生单位分娩接种等信息;辖区大中型企事业单位及时向所在社区提供本单位职工变动、新婚、怀孕、生育、节育、服务等信息;各街道将区信息中心提供的各类信息、公安部门提供的入户及户籍人口变动信息、工商部门提供的个体工商户变动信息及时交各社区处理;各社区综合区、街道、辖区单位提供的信息及时完善更新WIS,让社区计生干部及时掌握辖区居民的相关信息,方便社区计生干部有重点地开展上门服务。

   三、加强区责任部门协作,健全人口信息共享机制

  人口和计划生育信息量大、涉及面宽,单靠人口计生部门很难及时掌握,该区利用责任部门职能,建立了计生信息定期通报、反馈制度。区公安分局每月向计生部门通报新生儿入户、死亡人口、户口异动等信息;区民政部门每月向计生部门通报婚姻登记、办理收养等信息;区经济和信息化局及时把企业改制、职工买断等信息通报区人口计生局;区卫生部门按月将分娩、预防接种、终止妊娠手术等信息输入“省人口计生基础信息共享平台”,各类信息实现信息区、街共享。基层工商所定期把个体工商户及从业人员信息按月与所在的街道、社区进行交流;区综治部门把流动人口计生服务管理纳入其中,社区民警和流动人口协管员及时同社区计生干部交流房屋出租及居住人口信息;物业公司定期向所在的社区通报本小区住户变动情况。通过各部门的信息共享、交流,进一步拓宽了人口基础信息的来源渠道,提高了人口基础数据的准确率。

  实践表明,该区强化人口基础信息建设和信息化应用,有力推进了人口计生的科学管理。

  一是人口出生统计质量明显提高。2010年全区出生人口统计准确率保持100%,杜绝人口出生统计中的重报、错报、漏报、瞒报等统计不实行为。

  二是强化了人口计生服务管理。通过人口信息系统提取各类人口的服务信息,便于社区计生干部及时上门提供跟踪服务。通过流动人口信息交换平台及时提交、交换、反馈流动人口计生信息变动情况,有效地促进了流动人口服务管理“一盘棋”。

  三是减轻了基层负担。该区使用人口信息系统后,精简基层帐、卡、薄、册共6种,取消手工统计报表,改变了过去社区计生干部整天围着帐卡转的局面,让他们有更多的精力为群众服务。(王贤富)



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