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2017年卫生计生综合监督执法工作要点
日期: 2017-05-23 字号:[ ] 视力保护色:

2017年卫生计生综合监督执法工作要点

 

一、总体思路

深入贯彻落实依法治国基本方略和全国卫生与健康大会精神,按照省卫生计生委“一体两翼”重要思路、“两控四改”重点任务,加快综合监管制度和执法监督体系建设,积极探索“互联网+”和“双随机”执法新模式,着力强化源头治理,着力强化事中事后监管,规范执法工作,提升执法能力,为建设健康黄石保驾护航。

二、工作目标

深入推进重点问题专项整治行动,纠正行业不正之风,进一步提高医疗卫生、公共卫生、计划生育监督检查覆盖面,加大案件查处力度,加大执法检查信息公开力度,确保执法有力、监督有效,不断提升群众获得感。

三、重点工作和举措

(一)扎实推进2017年卫生计生重点问题专项整治行动。

1、健全完善重点问题专项整治工作推进机制。通过抓责任落实、抓督查落实、抓考核问责、抓政策宣讲、抓能力

提升,对重点问题专项整治进行再部署、再宣传、再动员和再落实。

2、巩固夯实重点问题专项整治的整改机制。继续开展自查自纠活动,深入开展重点问题专项整治督查,严厉打击违法违规行为。实行重点问题专项整治行动月报告制度。

3、着力建立重点问题专项整治的长效机制。实施控费指标公示排名制度,着力推行医疗机构和医务人员不良执业积分制度,健全完善整改措施落地机制。强化医疗机构主体责任,对病人使用高值耗材、大型检查、自费药品和新诊疗项目必须履行先行告知制度,大力推行“一病两方”(一个病例开具治疗处方和健康教育处方)。

4、开展直面问政、直面问医活动,确保重点问题专项整治取得成效。市卫生计生委今年将组织开展电视问政直面问医活动,让卫生计生系统接受群众质询和社会监督,形成解决问题的压力和动力,进一步扩大重点问题专项整治行动成果。

(二)加强制度建设,不断规范综合监督工作

1、加强综合监管制度建设。深入贯彻落实卫生与健康大会精神以及省卫生计生委关于综合监管制度的建设要求,建立行业监管的标准规范,推进监管重心转向全行业监管。形成事前提醒、事中告诫、事后监管的全过程监控和管理,不断提高监管质量和效率,突出抓好全行业、全过程监管。

2、推进“双随机一公开”制度。落实省卫生计生委和省政府有关要求,编制随机抽查事项清单,随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,落实监管责任,规范事中事后监管,及时公布查处结果,推进随机抽查制度化、规范化。

3、健全完善全省卫生计生违法行为投诉举报,切实维护群众权益。进一步加大卫生计生法律法规宣传,畅通和规范12320投诉举报渠道,制定并严格执行投诉举报、重大案件督查督办等制度,做到事事有着落,件件有回音,真正让群众满意。

4、加强法制宣传,抓住卫生计生相关节日节点,开展主题鲜明的户外法制宣传活动,充分利用网络、广播、电视、报纸、户外宣传栏等宣传阵地,深入开展法制宣传教育活动。

(三)做好综合监督执法,不断增强群众获得感。

1、加强医疗卫生执法检查。开展医疗机构及其医务人员执业资格、医学证明文件出具的管理的检查;开展对中心血站和医疗机构临床用血监督;开展放射卫生和职业卫生监督检查。建立医疗机构信息公开查询系统,保障群众就医安全。将医疗机构执业信息和医务人员职称、学历、医师执业证书进行公示,形成部门监管、经营者自律、社会全监督“三位一体”的监管体制。

2、加强传染病防治执法检查。开展《传染病防治法》、《传染病防治法实施办法》、《艾滋病防治条例》、《病原微生物实验室生物安全管理条例》和《突发公共卫生事件应急条例》落实情况监督检查,对医疗机构、疾控机构、采供血机构开展预防接种管理、传染病疫情报告、消毒隔离措施落实、病原微生物实验室生物安全管理等方面的执法检查。重点加大医疗废弃物管理、腔镜消毒、肾透析治疗的监督检查力度。

3、加强产品的监督抽检。严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为,开展全市消毒产品生产企业生产条件、生产过程、原材料卫生质量以及消毒产品卫生安全评价报告、标签(铭牌)、说明书的监督检查,加强消毒产品抽检公示。

4、加强公共卫生执法检查。推进公共场所卫生监督量化分级管理,抽查游泳、住宿、沐浴、美容美发等场所以及集中空调通风系统的卫生管理情况;开展学校卫生综合监督评价;加强餐饮具集中消毒服务单位餐饮具卫生质量的监督抽检公示。

5、实行饮用水监测数据日公示。加大饮用水每日检测工作力度,及时掌握水质动态变化情况,实现科学预测预警,及时发现、消除饮用水安全隐患。开展集中式供水、小型集中式供水、居民住宅区二次供水的卫生管理情况的检查;加强水污染事件的防范,及时处置生活饮用水污染事件。

6、加强计划生育执法检查。开展计划生育技术服务的机构(包括计划生育技术服务机构和开展计划生育技术服务的医疗、保健机构)及其服务人员执业资格的检查,开展人类辅助生殖技术应用、出生医学证明管理专项督查,依法打击代孕、非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠行为,进一步规范社会抚养费征收行为。

7加强执法工作规范化建设。要推进放管服改革,深化政务公开建设,落实执法监督各项制度,保证执法行为全过程留痕和可回溯管理,做到阳光执法。

8、开展行政执法示范县创建工作。启动卫生计生执法监督示范县创建工作,创建一个以上卫生计生执法监督示范县。

 

 

 

 

 

黄石市卫生和计划生育委员会办公室     2017322日印发  



[来源: 黄石市卫生计生委 ]